中央巡视小组：开展税收征管、税务稽查、税费服务存在差距，推进税收法制化建设有欠缺；深化税收征管改革有不足，防范化解风险存在弱项
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中央第七巡视组向国家税务总局党委反馈巡视情况
2022年07月23日 来源：中央纪委国家监委网站 国家税务总局
根据党中央部署，7月18日，中央巡视工作领导小组召开十九届中央第九轮巡视集中反馈会议，传达学习习近平总书记听取中央第九轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，通报巡视发现的共性问题，对巡视整改工作作出总体部署。7月19日，中央第七巡视组向国家税务总局党委反馈了巡视情况。组长秦斌分别向国家税务总局党委书记、局长王军和国家税务总局党委领导班子反馈了巡视情况。王军主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。
秦斌在反馈时指出，2016年中央巡视特别是党的十九大以来，国家税务总局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强管党治党意识，积极落实减税降费政策，平稳推进国税地税征管体制改革，在组织税费收入、提供纳税服务等方面取得新进展。巡视也发现了一些问题，主要是：坚持和加强党的领导不够有力，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述不够到位，政治机关建设有短板。开展税收征管、税务稽查、税费服务存在差距，推进税收法制化建设有欠缺；深化税收征管改革有不足，防范化解风险存在弱项。履行全面从严治党主体责任不够严实，坚持严的主基调不够到位，层层传导压力不够；重点领域存在廉政风险，违反中央八项规定精神问题时有发生。领导班子自身建设有不足，破解难题还有差距；对干部日常教育监督管理不够严格，基层党组织建设存在薄弱环节。落实巡视、审计整改责任不够扎实，有的问题整改不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
秦斌提出了五点整改意见建议：一是强化政治建设，加强党对税收工作的集中统一领导。认真贯彻落实习近平总书记关于税收工作重要指示批示精神，以政治建设为统领加强党的各项建设，强化政治机关建设，坚持“税收为民”，主动服务国家重大发展战略，坚决落实减税降费等重大政治任务，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。二是全面履职尽责，构建良好税收秩序。认真履行新时代税收工作职责使命，落实好《关于进一步深化税收征管改革的意见》，完善现代税收制度，加快推进智慧税务建设，健全风险防范处置体系，推动治理体系和治理能力现代化。三是严格落实全面从严治党“两个责任”，坚决把严的主基调贯穿全系统各环节。坚持从严治税，紧扣垂直管理单位特点，层层传导压力，严肃查处违纪违法问题，认真整治违反中央八项规定精神问题，力戒形式主义、官僚主义。四是认真落实新时代党的组织路线。加强领导班子和干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，公道正派选人用人，强化干部日常监督管理，压实党建工作责任，锻造忠诚干净担当的税务干部队伍。五是认真学习贯彻《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，扛牢整改政治责任。按照“四个融入”要求，统筹推进本次巡视新发现问题与上次整改不到位问题一体整改，逐一对账落实。
中央巡视工作领导小组要求，国家税务总局党委要坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，按照做好“三个表率”、建设“模范机关”要求，进一步加强政治建设，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，带头做到“两个维护”。要适应新时代新要求，不断增强履职尽责的政治能力和业务本领，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实履行好党中央赋予的职责使命。要增强系统观念，深入贯彻落实全面深化改革决策部署，加大重点领域改革攻坚力度，不断提高治理体系和治理能力现代化水平。要统筹发展和安全，牢固树立底线思维、极限思维，切实扛起防范化解风险政治责任，健全防控机制，不断提高风险预见、应对、处置能力。要坚决贯彻严的主基调，压实全面从严治党“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，层层传导压力，强化权力监督制约，加强作风建设，严肃查处腐败问题，深化以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才原则，加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设。
中央巡视工作领导小组强调，中央和国家机关党组织在巡视整改上要发挥表率作用。国家税务总局党委要认真落实党中央关于巡视整改的部署要求，把巡视整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要抓手，强化整改主体责任，从班子自身改起，从分管领域、分管工作改起，从落实“一岗双责”抓起，以巡视整改为契机，全面检视自己、提升自己。要明确整改任务，突出重点、举一反三，将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，高质量完成整改任务。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改监督，推动提升整改成效。有关职能部门要综合用好巡视成果，对巡视发现的共性问题，加强调查研究，推动完善制度，深化标本兼治。
王军表示，中央第七巡视组指出问题客观全面、精准深刻，提出意见紧扣实际、切实可行，税务总局党委和税务系统各级党组织、党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实中央第九轮巡视集中反馈会议的部署要求，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，持续推动税务系统政治机关建设走深走实、见行见效。坚决扛牢巡视整改政治责任，做到在政治上严肃对待，在思想上深刻认识，在行动上坚决落实，聚焦“四个落实”方面存在的问题，以最坚决的态度、最严格的标准、最扎实的举措狠抓整改任务落地。持续深化政治机关建设，切实履行税务部门职能责任，系统集成推进新发展阶段税收现代化，有力推动党的税收事业高质量发展，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
中央第七巡视组、中央巡视工作领导小组办公室有关同志，中央纪委国家监委有关监督检查室、驻国家税务总局纪检监察组负责同志，中央组织部有关局负责同志，国家税务总局党委领导班子成员出席现场反馈会议；国家税务总局机关各司局、各直属单位和总局管理的学会协会有关负责同志列席会议，京外直属单位和各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局党委班子成员以视频形式在分会场列席会议。
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